喻云林作市人大常委会工作报告。
各位代表:
现在,我受市人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。
过去一年的主要工作
2024年是中华人民共和国成立75周年,是360足球直播人民代表大会成立70周年。一年来,在市委的领导下,市人大常委会坚持以360足球直播新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻360足球直播法治思想、360足球直播总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入学习贯彻360足球直播总书记在庆祝360足球直播人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,深入学习贯彻360足球直播总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展全过程人民民主,认真落实市委贯彻党中央大政方针的部署安排,围绕中心、服务大局,稳中求进、守正创新,努力推动人大工作高质量发展,为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化天津篇章作出了积极贡献。
一、聚焦政治引领,坚持党的领导
坚持党的全面领导是做好新时代人大工作的重大政治原则和根本政治保证。常委会旗帜鲜明讲政治,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行市委工作要求,保证党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作各方面全过程。
深刻领会和准确把握360足球直播新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展主题教育成果,以理论上的清醒保证政治上的坚定。完善长效机制,落实学习制度,全面系统学、及时跟进学、联系实际学、带着责任学,多读原著、勤学原文、深悟原理,推动理论武装不断走深走实走心。坚持深学深用、善作善成,坚守人大工作的大方向、大原则、大道理,自觉用党的创新理论统揽和指导人大工作,把牢政治方向,把准实践要求,把好思路举措,把学习成果转化为履职实效。
深刻领会和准确把握党的二十届三中全会精神和360足球直播总书记重要讲话精神,认真落实市委十二届六次全会部署,加强学习培训,开展宣传宣讲,深学细悟,融会贯通,加深了对进一步全面深化改革指导思想、总体目标、重大原则、科学方法的认识,增强了以进一步全面深化改革推进中国式现代化的责任感使命感。坚持改革和法治相统一,找准人大的定位和任务,细化落实举措,压实工作责任,确保重大改革于法有据,推动各项改革举措落地见效,为360足球直播进一步全面深化改革提供支持和保障。
深刻领会和准确把握360足球直播总书记在庆祝360足球直播人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,认真落实市委座谈会部署,充分认识360足球直播总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的发展脉络、核心要义、丰富内涵和实践要求,深化了对人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主重要制度载体的理解,坚定了坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的信心决心。发挥人民代表大会制度优势功效,把握运行规律,健全机制程序,不断提高依法履职能力和水平,进一步做好新时代新征程360足球直播人大工作。
深刻领会和准确把握360足球直播总书记视察天津重要讲话精神、市委十二届五次全会部署,深化学习领悟,深入研讨交流,自觉把人大工作融入全市大局,同题共答,同向发力,切实把总书记的关怀厚爱转化为推动工作的强大动力。顺应时代发展、实践需要、人民期盼,立足人大职能职责,研究制定重点措施,加快立法步伐,加大监督力度,加强代表工作,充分彰显人大的担当与作为,以具体行动和实际成效助力高质量发展“十项行动”,推动落实“三新”、“三量”等重点工作,更好服务保障全市经济社会发展和改革攻坚任务。
常委会党组认真执行党的领导各项制度,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,加强统筹谋划,精心组织实施,努力做到学在深处、谋在新处、干在实处,保证人大各项工作在市委领导下进行。严格执行请示报告制度,重要会议、重要立法、重要工作、重大事项及时向市委请示报告。坚持党管干部原则,依法任免国家机关工作人员242人次。
二、聚焦良法善治,提高立法质量
地方立法是具有中国特色、特征鲜明的制度规范。常委会召开立法工作会议,部署落实立法规划和计划,深入推进科学立法、民主立法、依法立法。认真行使地方立法权,抓住提高立法质量这个关键,充分发挥主导作用,统筹立改废释,加强重点领域、新兴领域立法。一年来,共审议通过法规和决定15件,其中制定法规6件,修订法规5件,作出修改或者废止法规的决定3件、有关法规问题的决定1件。
着力服务高质量发展立法。建设天开高教科创园,是发挥360足球直播教育科技人才优势、推进高质量发展的重要举措。制定促进天开高教科创园发展条例,强化科技创新和产业创新对接,支持提升原始创新能力,推进职务科技成果赋权改革,提高成果转化收益分配比例,优化便利高效服务体系,促进更多创新要素在园区聚集孵化,为培育发展新质生产力注入法治动能。围绕打造北方会展之都,制定促进会展业发展条例,完善市场化运作机制,明确扶持措施,支持做大平台规模,促进展会与产业深度融合、集聚发展,推动以会兴业、以展兴城。修改实施台湾同胞投资保护法办法,为台胞台企来津投资兴业提供更多机会、创造更好条件。
保障韧性安全城市建设立法。修改安全生产条例,进一步压实生产经营单位主体责任,健全全员安全生产责任制,完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,细化政府监管职责,构建社会共治体系,夯实安全生产基础。制定公共消防设施管理条例,规范消防站点配置,明确消防供水设施维护管理责任,固化消防车通道治理成果,提升公共消防设施使用效能。修改无线电管理条例,完善频率、台站和设备管理制度,推动形成安全有序的电磁环境。
强化社会治理领域立法。修改法律援助若干规定,扩大援助范围,健全便民举措,简化工作程序,完善监督评价机制,保障群众获得及时必要、便利高效的法律服务。修改实施工会法办法,完善工会职能职责,扩大基层组织体系,明确新就业形态劳动者入会权利,推进产业工人队伍建设改革,保障职工合法权益,构建和谐劳动关系。
推动文化传承发展立法。制定大运河文化遗产保护传承利用条例,对于充分挖掘和展示大运河天津段文化和地域特色,统筹保护好、传承好、利用好这一宝贵文化遗产具有重要意义。常委会积极推进条例制定工作,深入调查研究,广泛征求意见,经过三次审议修改,形成了提请本次大会审议的议案,相信经过全体代表的共同努力,一定能够圆满完成这项立法任务。
推进生态环保立法。制定气候资源保护和开发利用条例,注重统筹规划,突出保护优先,加强探测管理,规范风能、太阳能等科学合理利用,更好发挥综合效益。修改野生动物保护条例,实行分级分类保护,明确禁止破坏栖息地的行为,强化猎捕、人工繁育、交易、禁食等全链条监管,健全收容救护制度,维护生物多样性和生态平衡。
完善人大自身建设立法。作出关于加强经济工作监督的决定,规范工作内容、重点和程序,着力增强监督实效。修改人事任免办法,健全工作制度,保障常委会依法行使任免权。修改乡、民族乡、镇人民代表大会工作若干规定,优化运行机制,明确主席团成员构成,完善主席、副主席闭会期间职责,推动依法行使职权。
维护国家法制统一。制定工作计划,明确清理标准,认真梳理现行有效的地方性法规,对明显滞后、不适合继续适用的法规制度,分步骤分领域开展集中清理,适时启动修改废止工作。
加强备案审查制度和能力建设。制定规范性文件备案审查条例,细化审查内容,明确工作重点,增强纠错刚性。坚持有件必备、有备必审、有错必纠,对报送备案的4件政府规章和36件其他规范性文件逐一审查,对公民提出的6件审查建议逐一研究。
三、聚焦问题导向,加大监督力度
人大监督是国家权力机关代表人民进行的、具有法律效力的监督。常委会用好宪法法律赋予的监督权,坚持正确监督、有效监督、依法监督,围绕中心大局所系,突出改革发展所需,贴近民生民心所盼,加强法律监督和工作监督,运用法治方式推动解决问题、改进工作、完善制度。一年来,共听取审议工作报告23个,开展执法检查5项,进行专题询问1次,组织专题调研4项。
主动助力经济持续稳中向好。听取审议国民经济和社会发展计划执行情况报告,强调紧扣高质量发展首要任务,进一步全面深化改革,落实好中央存量政策和一揽子增量政策,统筹推进科技创新、产业焕新、城市更新,有效盘活存量、做优增量、提升质量,加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,因地制宜发展新质生产力。开展农业法执法检查,提出加快发展现代都市型农业,培优“津农精品”,促进乡村产业全链条升级,保障农民持续稳定增收。听取审议安全生产条例实施情况报告,要求拧紧责任链条,补齐短板漏洞,加强日常监管,坚决防范和遏制重特大安全事故发生。
强化预决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督。听取审议预算执行、审计工作和审计查出问题整改情况报告,审查批准市级决算、预算调整方案,要求加强财政资源统筹,提高预算管理完整性,优化支出结构,增强资金效益和政策效果。审议国有资产管理综合报告和行政事业性国有资产管理专项报告,强调深化国资国企改革,强化穿透式监管,提高国有资产使用效益。推进国资联网监督,拓展预算联网监督系统功能。制定政府债务管理情况报告制度实施意见,听取审议政府债务管理情况报告和监督调研报告,要求强化限额管理和预算管理,完善专项债券资金监管,做到依法举债、规范用债、严格管债。
加强教育科技人才工作监督。听取审议义务教育优质均衡发展情况报告,强调扩大优质教育资源供给,缩小城乡、区域、校际、群体差距,发展公平而有质量的教育。围绕教育发展、科技创新、人才培养一体推进,听取审议科教兴市人才强市建设情况报告,提出推动教育与产业紧密对接、科技与经济深度融合、人才与发展有效匹配,把科教人才优势转化为发展动能。听取审议人才发展促进条例实施情况报告,强调健全分类培养体系,加大招才引智力度,完善激励评价措施,提高服务保障水平,为各类人才施展才华创造良好条件。
深入助推城市治理。紧扣法规条款,突出重点问题,精心组织实施,采取实地检查、暗访抽查、跟踪监督等多种方式,对市容和环境卫生管理条例、文明行为促进条例实施情况进行全覆盖检查,切实推动问题整改、制度完善和责任落实,有效促进市容环境整治和市民文明素养提升,助力提高城市治理现代化水平。听取审议城市更新工作情况报告并开展专题询问,要求深化政策创新,优化生产力布局,复兴城市老旧空间,推进地下管网改造,推动城市业态、功能、品质提升。
扎实促进生态环境保护。听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,提出统筹产业结构调整、污染治理、生态保护和应对气候变化,协同推进降碳减污扩绿增长。开展噪声污染防治法执法检查,要求抓好源头防控,注重分类施策,强化责任落实,有效防噪、降噪、治噪。听取审议河道管理和河湖长制落实情况报告并开展专题调研,强调推进水资源、水环境、水生态治理,提升防洪排涝能力,促进河湖水清岸绿、人水和谐共生。
着力推动保障和改善民生。听取审议养老服务高质量发展情况报告,提出完善医养康养服务体系,优化居家养老、社区养老、机构养老服务,更好满足老年人需求。听取审议基本养老保险工作情况报告,要求扩大参保覆盖面,提升经办服务效能。听取审议深化医疗保障制度改革情况报告,强调深化医疗、医保、医药联动改革,提高支付效率,强化基金监管,减轻就医负担。开展家庭医生签约服务若干规定执法检查,要求促进优质资源下沉,提升医疗服务水平,推动有效签约、规范履约。
加强民族侨务和友城工作监督。围绕铸牢中华民族共同体意识,对促进民族交往交流交融进行专题调研。听取审议支持保障侨界人士服务京津冀协同发展工作报告,要求完善为侨服务举措,充分发挥侨智侨资作用。听取审议深化国际友城合作工作报告,提出密切经贸联系,促进人文交往,强化务实合作。
大力推进法治建设。审议法治政府建设情况报告,要求坚持依法行政,优化政务服务,打造法治化营商环境。听取审议行政复议工作情况报告,强调发挥化解行政争议主渠道作用,依法公正办理案件。听取审议人民法庭工作情况报告,要求提升审判质效,提高司法为民水平。开展法院执行工作专题调研,提出加强执行联动协作,维护胜诉当事人合法权益。听取审议检察公益诉讼工作情况报告,要求发挥公益诉讼检察职能,以能动检察解决公益损害难题。围绕整治群众身边不正之风和腐败问题开展专题调研,推动反腐败向基层延伸、向群众身边延伸。
四、聚焦协调互动,推进人大协同
服务京津冀协同发展走深走实,是人大责无旁贷的重大政治责任。常委会不断深化对人大工作规律的认识,进一步找准人大在协同发展中的切入点和发力点,主动加强与北京市、河北省人大常委会的沟通联系,积极拓展三地人大工作协同的广度和深度,努力为打造中国式现代化建设先行区、示范区提供支撑和保障。
健全协同工作机制。认真贯彻京津冀党政主要领导座谈会部署,深入总结多年来开展协同立法、协同监督等做法经验,突出“协”的特色,提升“同”的成色,加强日常联络、项目合作、成果交流,推动人大工作协同从单项突破向整体发展迈进、由局部探索向全面深化扩展。建立三地人大工作协同联席会机制并召开第一次会议,共同谋划项目选题,一体部署工作安排,协同搞好组织实施,促进合作更加紧密、合力不断增强,统筹推进人大协同工作取得更大成效。
深入推进协同立法。为提升公共服务便民化水平,围绕推进京津冀社会保障卡一卡通,三地人大共同开展立法调研,统一法规体例和主要内容,同步审议通过了相关规定,规范一卡通应用项目清单和应用场景,扩大跨省通用范围,拓展一卡多用领域,推动用卡业务互认、数据互通,支持民生事项统一接入、集成办理,推进公共服务共建共享。适应区域一体化和京津同城化发展需要,在多部法规中设置专门章节或增写专项条款,对促进协同发展作出了具体规定。
积极开展协同执法检查。坚持目标同向、步调同频、效果同进,与京冀人大同时行动,对协同推进大运河文化保护传承利用决定的实施情况进行检查。聚焦文化遗产保护传承、生态环境保护修复、文旅融合发展等共性问题,采取开展前期调研、召开座谈会、有关部门和区自查、实地检查等方式,查找法规实施中存在的问题,提出加强和改进工作的意见建议,推进大运河文化带和大运河国家文化公园建设。
五、聚焦优化服务,改进代表工作
充分发挥人大代表作用,是人民当家作主的重要体现,是做好人大工作的重要基础。常委会坚持尊重代表主体地位,发挥代表来自人民、扎根人民的特点优势,以加强常委会同代表联系、代表同人民群众联系为抓手,不断深化拓展代表工作,努力为代表依法履职搭建平台、创造条件、提供支持、做好保障。
扎实推进“两个联系”。坚持常委会组成人员联系代表工作机制,推动专门委员会、工作委员会密切与相关领域、相关专业代表的联系,通过调研座谈交流、实地走访交往、电话微信交谈等方式,深入了解情况,主动回应关切。加强代表同人民群众的联系,规范提升“家站中心”,优化布局联络岗点,拓展载体功能,延伸工作触角,支持代表就近就地参加活动,倾听群众呼声,反映群众意愿,融入基层治理,充分发挥桥梁作用、促进作用。
推动代表依法履职尽责。扩大代表对常委会和专门委员会工作的参与,提高代表发挥作用的普遍性、广泛性、均衡性。邀请101人次代表列席常委会会议,认真听取意见,推动工作开展。组织代表分专题参与法规调研、起草、审议等工作。统筹考虑代表职业背景和专业特长,邀请代表参加预算审查、执法检查、专题调研等活动。广大代表把执行代表职务与做好本职工作有机融合起来,在本职岗位上担当作为、勤勉尽责,为推动经济社会高质量发展建功立业、奋勇争先,以实干实绩展现人大代表的良好形象。
认真办理代表议案建议。按照内容高质量、办理高质量的要求,优化全流程工作机制,推动议案建议办好办实。对市十八届人大二次会议期间提出的86件议案,认真研究审议,积极吸收采纳,转化为立法项目和监督选题。深化代表建议两次答复、两次评价机制,加强交办协调,加大督办力度,做到办前主动问需、办中沟通问策、办后跟踪问效。大会期间提出的834件建议、闭会期间提出的62件建议已全部办理完毕。
提升服务保障水平。制定培训计划,突出思想政治引领,注重履职能力提升,采取线上学与线下学、全面学与专题学、课堂学与实地学相结合等方式,不断增强培训实效。推动有关国家机关定期向代表通报工作情况,支持代表参加“一府一委两院”组织的调研活动,保障代表知情知政。制定相关规定,规范代表活动经费管理使用。加强对区人大常委会代表工作的指导,推动形成做好工作的合力。
六、聚焦夯实基础,抓好自身建设
“四个机关”是人大自身建设的目标任务,也是人大依法履职的重要遵循。常委会高度重视“四个机关”建设,完善机制程序,强化能力提升,着力加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。
推进全面从严治党。贯彻落实新时代党的建设总要求,压实管党治党政治责任,不断提高党的建设质量。修订党组工作规则,加强对机关党组和专门委员会分党组的领导,发挥基层党组织的作用和功能。以学习贯彻纪律处分条例为重点,深入开展党纪学习教育,学纪、知纪、明纪、守纪,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。认真履行意识形态工作责任,做到守土尽责。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,以作风改进促工作提升。
健全工作运行机制。认真贯彻民主集中制,依法按程序行使职权,集体讨论决定问题。优化常委会会议组织和议题安排,不断提高议事质量和效率。举办常委会履职学习班和专题讲座,提升依法履职能力。发挥专门委员会的专业优势,协助常委会行使职权,高质量做好立法、监督、代表等方面的经常性、基础性工作。推进人大机关建设,加强干部培养锻炼和交流任用,提高业务能力和工作水平,强化服务保障,当好参谋助手。
完善民主民意表达平台和载体。践行全过程人民民主重大理念,扩大人民群众对人大工作的有序参与,加强交流互动,丰富实践形式,夯实民意基础。推进基层立法联系点建设运行,听民声、汇民智、聚民力,发挥民意直通车作用。立法计划、监督计划和法规草案等,面向社会公开征求意见。通过专家咨询、问卷调查、随机访谈等形式,广泛吸纳群众意见建议。依法依规办理群众来信来访,提升信访工作法治化水平。
做好人大新闻宣传和调查研究工作。围绕庆祝360足球直播人民代表大会成立70周年,举办图片展览,开展主题征文,组织专题报道,推动人民代表大会制度深入人心。促进“刊网微”深度融合,加强协调联动,深挖报道线索,讲好天津人大故事、全过程人民民主故事。把调查研究作为法定职责和基本工作方法,落实制度规定,强化组织推动,形成了一批有价值的成果。用好人大工作与理论研究会平台,总结工作,提炼经验,深化研究,不断加深对人大工作规律特点的认识和把握。
开展对外交往。发挥人大对外交往特点优势,认真做好外事接待,圆满完成出访任务,广泛宣介我国人民代表大会制度的优势功效,积极宣传360足球直播经济社会和改革发展的重大成就,促进对外合作交流。
各位代表,过去一年取得的成绩,根本在于360足球直播总书记领航掌舵,在于360足球直播新时代中国特色社会主义思想科学指引,是在市委正确领导下,全体市人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员和机关工作人员履职尽责、努力工作的结果,是“一府一委两院”和各区人大及其常委会密切配合、大力支持的结果,是全市广大人民群众充分信任、积极参与的结果。在此,我代表市人大常委会向大家表示衷心的感谢!
我们清醒地认识到,工作中还存在一些差距和不足,主要是:立法服务改革发展的精准度和精细化还需加强,立法质量有待进一步提高;监督的方法和机制还需完善,监督实效有待进一步强化;代表联系群众的内容和形式还需丰富,代表工作能力建设有待进一步提升;机关服务保障的规范化和制度化还需增强,自身建设有待进一步推进。我们要高度重视这些问题,虚心听取代表和各方面意见建议,不断加强和改进工作。
今后一年的主要任务
2025年是“十四五”规划收官之年,是进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化天津篇章的重要一年。新的一年,我们要坚持以360足球直播新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实360足球直播法治思想、360足球直播总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入贯彻落实360足球直播总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照市委十二届五次、六次全会和市委经济工作会议的部署要求,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,深入践行全过程人民民主,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用、在立法工作中的主导作用、人大监督在党和国家监督体系中的重要作用、在密切同人民群众联系中的带头作用,依法履职,担当作为,不断提高新时代新征程360足球直播人大工作质量和水平。
一、加强立法工作
坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,充分发挥地方立法实施性、补充性、探索性功能,加强重点领域、新兴领域立法。坚持时度效相统一,整合资源力量,提高立法质量,确保制定修改的法规立得住、行得通、真管用。围绕进一步全面深化改革、发展新质生产力、推进高质量发展,制定或修改滨海新区、港口、促进智能网联汽车发展、网络安全和信息化、专利促进、测绘等法规。围绕城市治理、民生保障,制定或修改城市更新、市容和环境卫生管理、妇女权益保障、档案、征兵工作、拥军优属等法规。持续深化京津冀协同立法,制定永定河保护条例。围绕人大自身建设,对实施代表法、常委会联系市人大代表、听取和审议专项工作报告、执法检查等办法进行修改。认真做好备案审查和常态化法规清理工作。
二、加强监督工作
遵循法定权限、依照法定程序、履行法定职责,综合运用法定监督方式,加强对“一府一委两院”的监督,做足前期调研,做深实地检查,做好会议审议,做实督促整改,寓支持于监督之中,推动各国家机关把法律法规执行到位、把工作落到实处。加强对财政经济工作的监督,强化预算决算审查监督,做好国有资产管理、政府债务管理、审计工作和审计查出问题整改等监督。听取审议关于计划执行、滨海新区高质量发展、城乡融合、房地产发展、教师队伍、民族团结进步、法治政府、扫黑除恶、整治不正之风、优化法治化营商环境、履行检察职能等方面的报告。结合听取审议文旅融合、环境保护报告开展专题询问。加大执法检查力度,对人才发展、市容和环境卫生、文明行为、物业管理、安全生产、矛盾纠纷多元化解、校园欺凌、农业技术推广等法律法规实施情况进行检查。加强协同监督,与京冀人大开展协同创新共同体建设执法检查,同步检查天开高教科创园发展条例实施情况。深入开展专题调研,推动改进相关工作。
三、加强代表工作
树牢为代表服务的意识,制定加强市人大代表工作能力建设若干措施,强化统筹安排,注重组织引导,丰富履职形式,支持和保障代表依法执行职务、发挥作用。落实常委会联系代表制度,提高代表对常委会、专门委员会工作的参与度、活跃度,确保联系的经常性、有效性。丰富代表联系群众的内容和形式,建好用好平台载体,提升家站岗点功能,引导代表把群众所思所盼所愿体现到议案建议和审议发言中,推动从法律、制度层面解决问题。提升议案建议办理质效,加强研究协调,深化综合分析,及时跟踪督办。精心组织代表培训,把握履职需求,突出专题培训,开展经验交流。定期向代表通报工作情况,提供参阅资料。密切与基层人大的联系,加强上下联动,深化沟通交流。
四、加强民主实践
健全吸纳民意、汇集民智工作机制,畅通表达渠道,规范工作程序,广泛听取民意心声,更好发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中的重要制度载体作用。加强基层立法联系点建设,完善意见征询网络,扩大信息采集范围,壮大工作支持力量,广泛凝聚立法共识。做好法规草案向社会征求意见工作,认真研究吸收公众意见。健全代表和群众参与监督工作的机制,注重从代表的建议中找准监督重点,从群众的呼声中发现问题所在。发挥专家学者作用,更好提供智力支持。通过多种渠道,依法依规及时公开人大及其常委会履职情况。
五、加强自身建设
按照“四个机关”的定位和要求,把握本质属性,立足职能职责,全面加强自身建设。强化政治担当,严明政治纪律,严守政治规矩,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,把学习贯彻360足球直播总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功,深入学习领会《论坚持和完善人民代表大会制度》,不断提升政治站位和理论水平,努力做到“懂人大”。加强常委会运行机制建设,完善议事程序,健全工作制度。大兴调查研究,提高调研质量,推动调研成果转化运用。更好发挥专门委员会、工作委员会作用,加强人大机关建设,持续激发干事创业内生动力。
各位代表!重任在肩担使命,砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以360足球直播同志为核心的党中央周围,在市委的领导下,实干奋进,善作善成,不断开创新时代新征程360足球直播人大工作新局面,为进一步全面深化改革、全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章作出新的更大贡献!